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LA FUNCION DE LOS EDUCADORES SOCIALES EN LOS INSTITUTOS

I  JORNADAS  UNIVERSITARIAS  <JUTEDU2004>


COMPETENCIAS SOCIO-PROFESIONALES DE LAS TITULACIONES DE EDUCACIÓN


UNED-Madrid, 29 y 30 de Octubre de 2004


 


LA FUNCION  DE LOS  EDUCADORES SOCIALES  EN  LOS  INSTITUTOS  DE


EDUCACION  SECUNDARIA.  UN  NUEVO  AMBITO  DE  INTERVECION: LA


FUNCION  DE  LOS  EDUCADORES  SOCIALES  EN  LOS  INSTITUTOS  DE


EDUCACION SECUNDARIA 


 


 Jesús Cabrera Sanz


Profesor-tutor-UNED Guadalajara


jcabrera@guadalajara.uned.es


RESUM EN


 


 I.  Introducción


II.  Breve recorrido histórico.


III.  Algunos datos ilustrativos.


IV.  Funciones del Educador Socia l en los centros educativos.


V.  Propuestas de trabajo.


VI.  Bibliografía.


 


 


RESUMEN DE LA COMUNICACION


 


Los  rápidos  cambios  económicos,  tecnológicos  y  sobre  todo,  sociales  de  nuestro  país


Están exigiendo reformas  globales  en el empleo,  en  la ley de extranjería, incremento de


guardería s  y  centros de  tercera  edad,  incorporación  ya  masiva  de  la mujer al  empleo  y


En lo que más nos atañe, cambios en el sistema educativo.


 


En  el  ámbito  educativo  existe  un  cierto  consenso  en  el  análisis  y  diagnóstico  de   la


Situación  aunque  con  propuestas  y  soluciones  distintas.  En  todo  caso  se  plantean


siempre  los  mismos  fines:  desarrollo  de  políticas  sociales  y  educativas  más  amplias  y


solidarias,  que  promuevan  la  igualdad  y  el  bienestar  de  todos  los  ciudadanos  y  de


Manera especial en los sectores de población más desfavorecidos y que más lo precisan.


 


En este contexto si analizamos e l panorama educativo general, la Comunidad Autónoma


de   Castilla-La  M ancha  ha  introducido  de  manera  pionera  una  dotación  de  educadoras


Sociales  en  los  Institutos  de  Educación  Secundaria.  Se  trata   de  nuevos  profesionales,


clave  para  entender  el  diseño  de  una  política  educativa  diferente  más  compensa dora


Pero también, esperemos, más social.


 


La  incorporación  a  los  institutos  de  las  educadoras  sociales  ha  generado  cierta


expectación  entre  el  profesora do  sobre  el  papel  de  estas  nuevas  profesionales.  A  pesar


de   la  novedad  desde  el  primer  momento  los  equipos  directivos,  los  departamentos  de


orientación  y  los  propios  profesores  tenían  ya  trabajo  pendiente  para  repartir  y


Compartir“.


 


En  esta  comunicación  se  a  analizan  los  retos  y  las  tareas  a  desarrollar  en  nuestros


Institutos  en  el  momento  actual  por  otros  profesionales  que  deben  coordinarse  con  e l


profesorado  dentro  de  un  modelo  de  intervención  colaborativo  y  de  a poyo  al  proceso


Curricular.  Los  nuevos  profesionales  deben  plantearse  su  papel  como  refuerzo  de  los


 


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I  JORNADAS  UNIVERSITARIAS  <JUTEDU2004>


COMPETENCIAS SOCIO-PROFESIONALES DE LAS TITULACIONES DE EDUCACIÓN


UNED-Madrid, 29 y 30 de Octubre de 2004


 


Equipos educativos, pues las intervenciones no pueden hacerse descontextualizadas ni al


Margen  del  proceso  de  enseñanza-aprendizaje.  El  reto  es  conseguir,  entre  todos,  un


Currículo ajustado  a las  peculiaridades y  características de cada alumno, este de be ser el


Concepto de calidad educativa.


 


De  la  experiencia  acumulada  en  los  dos  cursos  y  a  través  de  las  opiniones  recogidas


Mediante  encuesta con  las  propia s  Educa dores  Sociales  en  la provincia de Guadalajara,


La comunicación recoge las tareas y funciones desempeñadas


 


A  continuación  se   establecen  propuestas  de  trabajo  integra das  en  el  proceso  de


enseñanza-aprendizaje,  en  el  quehacer  cotidiano  de  un  centro  educativo  con  todas  sus


Peculiaridades  y  características  de  funcionamiento.  Los  programas  y  planes  de


Intervención  no transformarán el estado  de  cosas actual  por sí mismos  sino  que se hace


preciso  trabajar  estrechamente  con  el  profesorado,  los  jefes  de  los  departamento  y  el


Equipo directivo.


 


Establecemos  dos  ámbitos  de  intervención  para  los  que  planteamos  los  objetivos  que


Constituyen la propuesta de actuación:


 


 -  Apoyo al funcionamiento general del Centro  en la  mejora de los procesos de


Enseñanza, aprendizaje


-  Apoyo a  la función tutorías.


 


Y  se  plantea  una  reflexión  final  sobre  la  aportación  del  educador  socia l  a   una


perspectiva  más  abierta  e  integradora  de  los  centros  y  del  propio  sistema  educativo,


como  revulsivo  de  su  funcionamiento  y  contribución  decisiva  a  la  calidad  de  la


Educación. 


 


 


I.  INTRODUCCIÌN


 


Los  rápidos  cambios  económicos,  tecnológicos  y  sobre  todo,  sociales  de  nuestro  país


están  exigiendo  reformas  globales  que  permitan  dar  una  respuesta  adecuada :  reformas


en  el  empleo,  en  la   ley  de  extranjería,  incremento  de  guarderías  y  centros  de   tercera


edad,  incorporación  ya  masiva  de  la  mujer  al  empleo  y  en  lo  que  más  nos  atañe,


Cambios en el sistema e durativo o incremento del número de centros y profesores.


 


En  el  ámbito  educativo  existe  un  cierto  consenso  en  el  análisis  y  diagnóstico  de   la


Situación  aunque  con  propuestas  y  soluciones  distintas.  En  todo  caso  se  plantean


siempre  los  mismos  fines:  desarrollo  de  políticas  sociales  y  educativas  más  amplias  y


solidarias,  que  promuevan  la  igualdad  y  el  bienestar  de  todos  los  ciudadanos  y  de


Manera especial en los sectores de población más desfavorecidos y que más lo precisan.


 


En  este  contexto  si  analizamos  el  panorama  educativo  general,  en  la  Comunidad


Autónoma de  Castilla-La  M ancha  y  en la  provincia  Guadalajara,  nos  encontramos con


una  necesidad  constante  de  incremento  del  número  de  centros  y  del  número  de


Profesores que  se ha traducido en  la construcción necesaria de  colegios e  institutos y en


 



 

 


 


 


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UNED-Madrid, 29 y 30 de Octubre de 2004


 


La programación de nuevas construcciones a medio e incluso corto plazo en toda la zona


Del  corredor  del  Henares.  Todo  ello  fruto  del  incremento  del  número  de   alumnos


inmigrantes  y  desplazados  que  ha  introducido  una  nueva  variable  de  complejidad  en


Nuestra tarea cotidiana en el aula y en los centros educativos.


 


En  este  marco  de  cambios  y  necesidades    no  ha  pasa do  inadvertida  la  dotación  de


Educadoras sociales en los Institutos de la capital. Se ha tratado de tres profesionales, un


número  sin  duda  escaso  pero  clave  para  entender  el  diseño  de  una  política  e durativa


Diferente más compensadora pero también, en general, más social.


 


La  Comunidad  de  Castilla-La  M ancha  ha  sido  pionera  en  la  incorporación  de


Educadores  sociales  al  sistema  educativo.  Supone  potenciar  la  consideración  de  que  si


bien  la  escuela  y  la  educación  nunca  han estado  al  margen  del  contexto social  hoy  día


Los  límites  están  aún  menos  marcados.  No  es solo  que  no  existan fronteras  sino que se


Construyen y desarrollan conjuntamente constituyendo ésta una  premisa básica que  debe


Implicar las políticas globales y municipales y todas las políticas educativas.


 


La incorporación a  los institutos de las educa doras sociales ha generado en los institutos


Una cierta expectación entre el profesora do sobre el papel de estas nuevas profesionales.


Pero  también  ha  sido  un hecho  constatado que  no ha tenido  un período de adaptación,


De el primer momento los  equipos directivos, los departamentos de orientación y los


Propios profesores tenían ya trabajo pendiente para — repartir y compartir“.


 


En  este  artículo  vamos  a  analizar  los  retos  y  las  tareas  a  desarrollar  en  nuestros


Institutos  en  el  momento  actual  por  otros  profesionales  que  deben  coordinarse  con  e l


Profesorado, los trabajadores profesionales del  ámbito  social,  de  manera  prioritaria  los


Educadores  Sociales.  Y  todo  ello  desde  una  visión  crítica  de l  sistema   educativo  y,  en


Alguna medida, de las soluciones políticas que se nos ofrecen.


 


 


II.  BREVE RECORRIDO HISTÌRICO


 


Sin  remontamos  a  situaciones  actuales  de  marginación  ni  a   las  instituciones  de


beneficencia  en  la  Edad  Media,  casi  siempre  vincula das  al  ámbito  religioso  se  puede


considerar  que  ha  sido  el  siglo  XX  el  que   ha  creado  las  condiciones  que  han  hecho


Necesaria una intervención social que en sus orígenes fue consecuencia de los conflictos


bélicos  (especialmente  de  la  Segunda  Guerra  Mundial),  las  crisis  económicas  y  en


nuestra  época  reciente,  de  la  creación  de  bolsas  de  pobreza  y  marginación,  por  la


Inmigración y, sobre todo, la mayor distancia en nuestra sociedad entre ricos y pobres.


 


Parecería  tras  esta  breve  introducción  que  la  intervención  de  trabaja dores    del  ámbito


Social  es  urgente.  Y  puede  que  así  sea.  Pero  parece  distanciar  esta  intervención  de


Nuestro  ámbito  educativo.  Nada  más  lejos  de  la  realidad.  Nuestro  campo  de  trabajo


Constituye  y  espacio  privilegiado  de  actuación.  Y  aunque  no  nos  de  tiempo  aquí  a


justificarlo  adecuadamente  desde  el  punto  de  vista  teórico  de   las  corrientes  históricas


Parecen comúnmente aceptadas varias premisas que lo demuestran, pues:


 


 



 

 


 


 


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COMPETENCIAS SOCIO-PROFESIONALES DE LAS TITULACIONES DE EDUCACIÓN


UNED-Madrid, 29 y 30 de Octubre de 2004


 


-  No bastan intervenciones terapéuticas exclusivamente  paliativas.


-  Es preciso huir de planteamientos de tipo benéfico o puramente asistencial.


-  Se precisan enfoques preventivos e integradores, de naturaleza socioeducativa.


-  Vivimos en  una sociedad  global en la que el Instituto, el Colegio, no  son células


aisladas,  no  son  sólo  reflejo  de  la   sociedad  sino  que  la  sociedad  misma  se


Construye dentro  de ellos sin límite entre  instituciones o espacios sociales. Todo


Es  causa  y  padece consecuencias. La persona, el joven o niño no se divide, es  la


Misma todo su tiempo vital.


 


Tal  son  los  principios de la orientación francófona  enunciado  en el  análisis que Ortega


(2.003)  hace  de  los  tres  enfoque  principales  de  la  Educación  Social  en  Europa.  En  él


señala  que  la  corriente  centroeuropea  o  germánica  mantiene  una  orientación  finalista


de nominada  —Pedagogía   de  la  Urgencia“  que  busca  en  el  ámbito  extraescolar  nuevas


oportunidades  para  la  educación  de  la  juventud,  su  bienestar  y  protección“.  La


Anglosajona aborda  ya  acciones no solo  terapéuticas sino  preventivas y de  mejora  pero


Responsabilizando de ellas a los servicios sociales adoptando un enfoque asistencialista.


 


La  corriente  francófona  entroncada  con  la  —Educación  Popular“  y  la  — Animación


Sociocultural“ya  ha   avanzado  hacia  los  presupuestos  psicopedagógicos  que  hemos


Enunciado.


 


Todas  esta s  premisas  nos  llevan,  desde  nuestro  punto  de  vista  de  educadores,  a  la


necesidad  de  planteamientos  integrados  y  globales,  de  trabajo  en  equipo,  de


coordinación  y  cooperación  con  las  familias  y  la s  instituciones,  multidisciplinar  y


Multiprofesional.  Y  es  en  este  marco  donde  los  profesionales  del  campo  social  y  de


Manera concreta los  Educadores  Sociales  tienen su  ámbito  de intervención en el  campo


Educativo.


 


Re leyendo lo escrito hasta aquí me parece haber incurrido, con alguna matización, en un


sesgo  en  el  que   no  quería  caer,  ligar  la   intervención  social  a  la  marginación,  a  la


Exclusión  o a  la  discapacidad. Y  ciertamente  que  constituyen  ámbitos  privilegiados  de


Intervención  terapéutica,  rehabilitadota  y  preventiva.  Pero  hemos  de  reconocer  que  en


los  ambiciosos  objetivos  que  se  plantea  el  sistema   educativo  de  formación  integral  y


educación  en  valore s  para  todos  nuestros  jóvenes  aún  nos  queda  un  largo  trecho  por


Recorrer.


 


Se  hace  necesario  entonces  establecer  un  marco  amplio  de  trabajo.  Como  señala  José


Ortega, catedrático de la Universidad de  Salamanca  (2003): —es  impensable una escuela


que  por    sola  sea  capaz de  lograr  la  integración  y la convivencia  en  el  marco  de una


Sociedad  cada  vez  más  globalizada  y  compleja“.  Esto  supone  tener  una   visión  más


Amplia  de  nuestra  práctica  educativa.  Êlvarez  (1999)  señala  que  existen  —procesos


Macroestructurales  por los  que  resultaría  poco realista atribuir  a  la escuela la  exclusiva


Responsabilidad de la tarea educativa“.


 


En la sociedad —global“en la que nos encontramos en nuestro siglo XXI la educación, el


sistema  educativo  deben  ayudar  a   la  persona  a  desarrollar  valores  de  convivencia,  de


Tolerancia,  de  democracia  y  de  comunicación.  Los  límites  han  de  ser  cada  vez  más


 



 

 


 


 


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COMPETENCIAS SOCIO-PROFESIONALES DE LAS TITULACIONES DE EDUCACIÓN


UNED-Madrid, 29 y 30 de Octubre de 2004


 


Difusos entre  todos  los  ámbitos  sociales  buscando cauces  de  coordinación que  superen


Las fronteras artificiales que los separa n.


 


III.  ALGUNOS DATOS ILUSTRATIVOS


 


No resulta  difícil buscar  datos de todo  tipo que justifiquen  la importancia  de  la función


educativa  aunque  a   veces  no  los  consideramos  por  obvios  o  habituales.  No  damos


Importancia al título de Graduado en Educación Secundaria salvo porque habilita para e l


acceso  a    oposiciones,  a  Bachillerato  o  a  Formación  Profesional  de  Grado  Medio  sin


caer  en  la  cuenta  de  lo  que  supone  en  cuanto  a  capacidad,  formación  y  desarrollo


Personal. A veces  ni siquiera valoramos la  escolarización que puede desembocar en una


Programa de Garantía Social  y abrir una nueva perspectiva al jóven; o  que constituye  la


última  garantía  y  posibilidad  de  una  vida  en  un  entorno  normalizado  no  hostil  ni  de


Riesgo.


 


En  Guadalajara  capital  el  número  de  expedientes  de  absentismo  que  incluye  aquellos


alumnos  que  sobrepasan en  10%   de  horas  lectivas  con falta s  de  asistencia  en  el  curso


2003-2004  œprimera  vez  que  se  ha  realiza do  de  forma  exhaustiva  y  ampara da  bajo


Normativa- ha sido de 42 en Educación Secundaria  y 16 en Educación Primaria.


 


La  última  memoria  de  la  Fiscalía  General  el  Estado  referida  a  2002  en  el  tema  de  la


Delincuencia juvenil señala que el 35,4% es analfabeto o solo sabe leer y escribir.


 


El número de accidentes de tráfico nos sitúa en cifras aterradoras.


 


Los malos tratos también constituyen un número elevado entre las noticias diarias.


 


El Plan Nacional contra las Drogas nos proporciona  datos estremecedores de todo tipo a


Través de sus intervenciones y encuestas a los jóvenes. En la memoria del año pasado se


Recogía  que e l 4%  de  los  alumnos se había provocado vómitos para mejora r  su imagen


señalando  además  el  incremento  creciente  en  chicos  frente  a  lo  que  parecía  constituir


Una  problemática  femenina.  Tampoco  es  preciso  extendernos  sobre  las  cifras  de


consumo  del  alcohol  y  pastillas  durante   el  fin  de  semana,  de  sobra  conocidas  y  que


sitúan  a  los  padres,  al  profesor  y  al  centro  educativo  cada   lunes  ante  un  difícil  reto


Motivador y de aprendizaje.


 


El  Programa  de  Investigaciones  Sociológicas  sobre  Menores  del  Colegio  Oficial  de


Ciencias  Políticas  y Sociología  de  Castilla-La  M ancha  publicó  en enero de  2003  datos


de  variada  índole  referidos  a  los jóvenes de la  región señalando que  un  tercio  consume


Tabaco  siendo  la  edad  de  inicio  los  catorce años.  El  56%  de  los  jóvenes  entre  14  y  18


Años consume  frecuentemente alcohol,  el  64%  si el dato se  refiere  a la  franja  entre los


15 y los 18 años; el 38%  entre 14y 18 años ha  consumido algún tipo de droga; un 8% se 


ha   sometido  a  dietas  se veras,  estimándose  que  un  5%  se  encuentran  en  riesgo  de


Padecer anorexia.


 


La policía recibe cada vez más  denuncias de padres cuyos hijos  no aparecen por casa y


La administración  debe hacerse cargo de jóvenes, muchos de ellos de  clase media.


 


 

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